县委很快正式下发任免文件: 免去代理职务,丁义珍正式转正,任命为青石镇镇长(正科级);同时考虑青石镇各项改革任务繁重,新旧矛盾交织,工作连贯性不能断裂,镇党委书记岗位暂时空缺未安排新任干部到岗,由丁义珍镇长兼任镇党委副书记,全面主持镇党委、镇政府全盘工作,履行党委书记全部权责。
一纸任命下达,意味着丁义珍正式集青石镇党政大权于一身。
消息传遍青石镇政府大院,机关上下震动。
原先不少人以为,他最多只是代理过渡,未必能够顺利转正,更想不到能够一肩挑起党委政府两头重担。
镇政府办公室,丁义珍捧着县委红头任免文件,指尖缓缓抚过纸面。
两世记忆在脑海交汇。
前世的他,要熬许多年,才能够摸到正科级主官的门槛,还一步步滑向欲望深渊,万劫不复。
而今重活一世,凭借实干闯过重重死局,二十七岁的年纪,主政一方乡镇。
权力更大,肩上担子也愈发沉重。
窗外,远处刚刚修好的砂石公路蜿蜒伸向村落,工地上还残留着修路机械的痕迹。
他心里十分清醒,转正主政,不是仕途的终点,只是新的起点。
分税制下的财政压力还悬在头顶,改制企业还有遗留股权纠纷,银行贷款还本付息的期限步步临近,招商引资的项目还在谈判,匿名的攻讦、旧势力残余的暗流依旧潜藏在暗处。
丁义珍把任免文件合上,放在办公桌一角,拿起桌上厚厚一叠待办卷宗。
“通知班子,下午两点开党委扩大会议。”
他对着门口的通讯员沉声吩咐,“研究三件事:在建道路剩余工段推进方案、两家建材配套落地项目的土地协调,还有明年全镇财政预算的初步框架。”
党委扩大会议准时召开。
会议室里烟雾淡淡,班子成员尽数到齐。
如今丁义珍名正言顺主持全镇党政全盘工作,可行事风格没有半分骄矜,依旧务实克制。
会上没有空泛表态,全部围绕三件要务逐条拆解:剩余通村道路的物料调配、征地矛盾预案;两家建材配套企业落地的土地流转、能耗环保评估;明年财政预算当中,把还债、民生、产业扶持的优先级划得清清楚楚。
“我们手里的家底,是一分一分干出来的,不是拿来挥霍的。”
丁义珍指尖敲着预算草案,目光扫过在座众人,“第一,银行那笔一百八十万改制专项贷款,必须严格按照合同时间表还本付息,这是青石镇的信用,绝不能出现逾期失信;第二,招商引资不能饥不择食,污染重、技术落后的厂子,就算短期税收再好看,青石镇也不要;第三,修路剩下的工程,继续沿用‘专业队监理,本地劳力务工’的老路子,财政小组全程盯紧物料和工钱,绝不允许工程滋生腐败。”
会议形成决议之后,全镇一盘棋正式运转开来。
小秦主持财政所,每季度向党委班子公开贷款偿还进度,每一笔偿债资金优先从建材总厂经营税收当中划拨,绝不挤占教育、民政、农业的刚性开支。
老顾坐镇乡企办,持续跟进股份合作制企业的股权纠纷调解,接待企业职工的来访,厘清集体股、职工个人股的边界,化解改制遗留的各类扯皮。
往后三年,从1998年末跨进1999、2000,直至2001年。
丁义珍几乎把自己扎在了青石镇的土地上。
产业端,他两手并重。
工业上,稳住青石建材总厂基本盘,推动企业二次技改,更新高能耗老旧窑炉,拓展周边市县水泥石料供货渠道;扶持粮油、五金加工厂扩大规模。
那两家引进的建材配套企业顺利落地投产,衍生出上下游小型加工作坊,本土民营经济被彻底激活。
几家核心企业互相配套,产业链慢慢成型。
到2001年,青石建材总厂经过数年的重整经营,年产值突破千万大关,成为岩城县乡镇企业当中少有的千万级集体控股实体,给镇财政贡献了半壁税源。
农业方面,丁义珍没有重工业轻农耕。
依托已经全线贯通的村村通路网,鼓励各村调整种植结构,发展经济作物,建设农产品简易集散点。
公路一通,粮食、果蔬不用再困在山村,商贩可以直接开车进村收购,农户的收入稳步上涨。
镇里每年挤出一部分财力兴修小型水利,修缮塘坝灌渠,夯实农业根基,工农两条腿同步迈步,避免了单一靠建材产业的畸形发展。
基建上,三年之内,余下所有行政村的通村道路全部完工。
一条条砂石路升级硬化,村村通路、村村连镇,路网四通八达。
下雨天泥泞难行成为老一辈口中的往事,货车、农用车可以直达每一个行政村村口。
路通带来物流通、人流通,村子里的作坊、种养产业借着路网活了起来。
经济盘子越做越大,但丁义珍清楚,只抓经济远远不够。
物质起来了,人的精神面貌、乡村风气不能落下。
他牵头推进全镇精神文明建设。
镇财政挤出有限经费,每个村建起简易文化活动室、宣传栏,刷写文明乡风标语;定期组织农业技术、务工技能下乡宣讲;提倡红白喜事简办,抵制大操大办、赌博酗酒的陋习。
镇派出所强化基层联防,各村组建村级治安巡逻队,化解邻里纠纷,打击偷盗寻衅。
当年丁义珍遇袭那一类恶性报复案件再也没有发生,青石镇社会治安连续几年在岩城县考评当中名列前茅。
这三年里,旧势力残余依旧没有彻底销声匿迹,时不时还有匿名举报信递到县里,或指责丁义珍独断专行,或捕风捉影捏造经济问题。
岩城县委也不止一次派核查组下来实地核验。
可每一次核查,财政账本清清楚楚,工程项目台账完整齐全,企业改制档案有据可查,修路、招商、偿债全部流程合规,查不出半分私弊。
实干的成果摆在明面上:镇财政收入连年大幅攀升,改制贷款按期还本付息,没有一笔逾期;职工安置妥善,信访总量逐年下降;工农产业齐头并进,民生基建落地见效。
匿名的诬告,一次次不攻自破。