1099年，2月初
哥伦比亚国防部内开始了一场特别的会议。
毋庸置疑，这是一场将会在未来一切地缘格局与布防的会议。
会议室内没有窗户，厚重合金墙壁与混凝土层将外界的一切声音彻底隔绝，穹顶投下的白色灯光照亮中央那张巨大的环形会议桌。
出席者几乎囊括了哥伦比亚整个军事体系的最高层。
联邦国防部长、总参谋部成员、总部司令官、陆军集团军将领、陆行舰队指挥官、航空兵与空降兵负责人、战略支援部门代表、后勤与工程兵总监。就连平日极少共同出席会议的军种将领，也被要求亲自到场。
坐在军方人员对面的，则是泰拉开发署负责人及其核心管理层，他们与会议室里的军人显得格格不入。
战争与建设。
毁灭与开发。
两套看似完全不同的体系，被摆在了同一张桌上。
上午九时整，会议室大门关闭。
所有参会人员的通讯设备早已被统一收起，放进特制的隔离柜内，内部记录系统进入最高保密状态。
维克多坐在环形会议桌最前端，没有进行冗长的开场。
“诸位，从今天开始，哥伦比亚军事体系的最高战略目标需要进行调整。”
会议室内没有人出声。
一名陆军上将低头看了一眼面前的文件。
文件标题只有一行：
《泰拉安全与开发保障体系初步规划》。
维克多继续说道：
“过去数十年，联邦军队的主要任务是保卫边境、维护海外利益、确保商路安全，并在必要时处理地区性冲突。”
“这套体系已经不足以适应接下来发生的事情。”
国防部长双手交叠，放在桌面上。
“你所说的‘接下来’，具体指什么？”
“是开发。”
“对整片泰拉进行前所未有的开发、改造与建设。”
“过去几百年，泰拉的人们就好似在一块白板上摆弄各种的拼图的孩子，等到自己的拼图不够用了时就去抢其他孩子的拼图。”
“但现在，我想要将这些拼图拼成一个整体。”
一名海军出身、现任陆行舰队总司令的老将缓缓皱起眉。
“这不可能，他们不会同意，而且听起来更像是泰拉开发署与各国政府的协调工作。为什么要召集整个军方？”
“正是因为他们不会同意。”维克多回答得没有半点迟疑。
“有人会认为由他国建设的设施损害其主权。”
“有人会认为统一能源体系令他们受制于哥伦比亚。”
“有人会为了保护贵族、地方军阀、垄断企业与宗教集团的利益，拒绝土地改造与人口迁移。”
“还有人会因为恐惧、仇恨或者单纯的不理解，破坏施工设备，袭击工程人员，封锁交通节点。”
“如果开发只依靠合同、援助与外交交涉，它将永远停留在纸面上。”
维克多看向在场的军方高层。
“因此，我需要你们建立一支足以让任何国家在决定阻挠之前，都必须重新衡量代价的军队。”
会议室内终于出现了细微骚动。
数名将领互相交换目光。
国防部长缓缓开口：
“你的意思是，通过战争迫使各国接受开发计划？”
“不。”维克多摇头，“我所做的，恰恰是避免战争。”
“但避免战争从来不能只依靠善意。”
“从今以后，联邦军队需要具备同时干涉多个方向的能力。”
“任何国家发动战争、袭击工程区、封锁国际交通，或者试图用武力阻止开发计划，都必须明白一件事。”
“他们面对的不会是一支需要数月动员、跨越漫长荒野才能抵达的传统军队。”
“而是一套能够在数小时内完成侦察，在数日内完成部署，并持续获得空中、地面、舰队与后勤支援的完整战争体系。”
“绝对的力量不会自动带来和平，但当反抗的代价高到任何理性政府都无法承受时，谈判就会成为他们唯一能够选择的道路。”
一名空军将领靠在椅背上。
“也就是说，我们要建立军事霸权。”
“没错。”
维克多直截了当地承认。
“不是局部优势，也不是某方面的领先。”
“我要的是哥伦比亚在侦察、通讯、航空、装甲、火力、工程、后勤、电子干扰与战略投送领域的全面优势。”
“我要各国在计算战争结果时，不再考虑是否能够击败哥伦比亚，考虑与哥伦比亚交战后自己还能剩下什么。”
“而是他们在联合过后，是否能战胜哥伦比亚。”
会议室安静了数秒。
这句话并不委婉，甚至没有保留任何外交上的修饰。
但正因如此，在场的军人反而更加容易理解。
国防部长翻开面前的规划书。
“那具体规模？”
维克多抬起手中的遥控器。
第一份军力建设方案出现在屏幕上。
“整编与改造计划预计将在5年内完成，首批协调工作必须要下个月中旬前落实。”
“具体情况如下，陆军必须完成全面机械化，现有步兵师逐步改编为装甲、机械化与快速反应部队。每个主要战区都要具备独立的侦察、炮兵、防空、工程、医疗与后勤能力。”
“陆行舰队将不再仅承担传统决战任务，而是能够自由融入各种情况的战斗。未来需要建立高速突击舰、区域防御舰、远程炮艇、运兵舰、后勤舰、维修舰、医疗舰与综合补给舰组成的标准化编队。”
“每支舰队都必须能够独立完成长距离推进、区域封锁、人员撤离、工程保障与城市级物资投送。”
“航空兵需要在现有运输机基础上，建立完整的空中投送与火力支援体系。”
“包括大型运输机、战术运输机、高空侦察机、电子干扰平台、空中指挥节点，以及能够在复杂气候条件下执行任务的飞空艇。”
“空降部队必须拥有脱离地面机场后，直接在目标区域建立临时基地的能力。”
“战略支援部队负责将所有军种连接起来。”
“无人侦察、实时地图、热源分析、敌我识别、目标分配与火力校准，必须被整合到统一系统。”
“前线看到的目标，后方炮兵应当在数秒内获得坐标。”
“任何一支部队失去通讯，都不能导致整片战区失去指挥。”
看着一项项预算数字，所有人都不约而同的想到了同一个地方。
这些钱最终会流向哪里？
诚然，虽然这些预算都会流向军队，但现在联邦军队采购的大多都是阿特拉斯工业与哨兵重工的武器。
谢拉格、檀国以及此前一系列越来越激进的海外行动，使阿特拉斯工业与哨兵重工获得了数量惊人的新增订单。
而维克多近几年的资金状况，对于他们而言也并非什么秘密。
他占据泰拉首富的位置已经二十年，财团每年创造的利润足以令许多国家的财政部门感到绝望。
可维克多能够自由调动的现金却经常少得出奇。
一部分资金会被提前划入各集团金库，用作应对金融危机、供应链中断与战争风险的预备储备。
更多的钱则会在进入账户后不久，被重新投入下一轮投资、收购与技术研发。
尤其从1095年开始，维克多的开支变得越来越难以理解。
巨额资金被用于采购从未公开的仪器、建设用途不明的地下设施、资助无法在短期内创造收益的研究，以及推进一些连国防部都无法完整查阅的项目。
钱在他手里从来不像财富，更像燃料。
而近几年越来越激进的对外行动，也让不少军方高层担心，维克多已经被永无止境的资金需求逼向了另一个方向。
通过制造冲突，刺激军备竞赛，再让联邦政府持续采购他的武器。
更何况，他自会议开始说的都是哥伦比亚联邦，而不是弗雷斯威尔财团。这摆明了是让联邦政府出钱给他做活。
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