六月中旬，东三省就像是与关内那些在闹腾革命的省份割裂了一样，表现出了截然不同的进步态势。
“东三省总督府”连续发布了几条“改革”公告。
其一，任命陆军第二十三镇统制杜玉霖任“陆军督练公所总参议”，主要负责东三省新军的编练事宜，并同时兼任“东北讲武堂”名誉监督。
其二，任命“禁卫军管带”蒋百里接替周福麟为“东北讲武堂”第四任执行监督，负责学校日常的具体教学工作。
其三，设立“东北公债处”，从七月份开始在奉天、吉林、黑龙江等地发行“东北建设公债”，为进一步促进东三省发展筹措资金。
其四，开放更多“锦白铁路”沿线荒地的垦荒资格，敞开双臂欢迎关内流民进入洮南地区定居，并承诺将大幅度削减地租。
其五，宣布“吉长铁路”将于一九一二年春季开工，预计工期为三年半，修筑工作将由阿梅利国与吉林政府联合完成。
其六，征用“锦西厅”葫芦岛码头及周边土地为国有，并会在随后对受到损失的渔民陆续做出相应补偿。
其七，重申“南满铁路”为倭国所有，并承诺“永不收回”其经营权，着重强调倭国是东三省的极为重要的经济合作伙伴，关系亲密且牢不可破。
公告发布不到一天，都没等东北百姓们合计过味儿“总督府”这背后的深意呢，新任“督练公所总参议”杜玉霖又开始着手对各“巡防营”进行大刀阔斧的改革了。
具体措施如下：
将驻扎于满洲里的杜玉霖“后路巡防营”将与焦凤山的“哈尔滨混成协”进行合并，改编为“陆军第二十四镇”。
将驻扎于郑家庙的张作霖“前路巡防营”，改编为陆军第二十七镇。
将驻扎于锦州的冯德麟“东路巡防营”，改编为陆军第二十八镇。
将驻扎于延吉的马龙潭“西路巡防营”改编为陆军第二十九镇。
这个消息一公布，东北的百姓们就更是懵圈了，这也就意味着加上原来已经成编制的第二十镇和第二十三镇，东三省将同时拥有六镇的新式陆军啊。
对于锡良和杜玉霖联手打出的这套组合拳，好事者甚至还给其安了个“锡杜改革”的名儿，而对此出现的看法也是分歧巨大的。
支持的人认为，这是东北政府在面临当下的局面做出的正确应对，拥有强大的军队、牢靠的经济发展无论怎么看都是大好事。
而忧虑者则觉得，这就是上头人病急乱投医，不但浪费了大量的金钱，反而更进一步增加了发生兵祸的可能，老老实实的躲在一边儿过日子多香啊。
于是这改革的内容很快就成为了街头巷尾最被大家热议的内容，那些爱议论政治的老头们不管是在哪儿碰见了，都会就着改革中的某一项内容争执个面红耳赤。
但正所谓“外行看热闹、内行看门道”，百姓们的肤浅观点跟倭国“关东州都督府”那些参谋们比较起来就显得业余多了。
接替福岛安正的新任“总参谋长”柴田三郎才不相信华倭“亲密关系牢不可破”这种鬼话呢，作为参加过“沙倭战争”的帝国军人，他坚信任何国家、地区的大发展都必须通过军事的胜利来实现。
这次“改革”肯定是东北政府经过深思熟虑才做出的大谋划，而其最后要针对的必然是大倭帝国，顺着这样的一个思路走下去，他还真就看到了一些让他感到触目惊心的东西。
改革中最引人注目的部分自然是由杜玉霖推动的“军队改编”了，此人凭借着“巡防营”、“二十三镇统制”的双重身份，迅速完成了将旧式军队过渡为新式陆军的转变。
张作霖、冯德麟、马龙潭等统领皆因与他私交甚笃而选择大力支持，东北几乎是在一夜之间就拥有了“六镇加一协”的军队规模，这已经相当于倭陆军五分之一的兵力了，而其中除蓝天蔚和张绍增的部队外，其他皆很可能在将来的各种冲突中成为杜的忠实盟友。
还有任命蒋百里为“东北讲武堂”监督的做法，明显也是在为适应这样的大规模军改而做出的对应措施，这位蒋监督曾在“倭国士官学校”深造并取得了优异的成绩，必能在将来几年内为东北培养出大量的军事人才啊。
还有一点，虽然公告中对收回锦西厅葫芦岛港这件事只是一笔带过，但它的威胁程度并不亚于编练六镇新军，虽说渤海周边拥有如旅顺口、威海卫、烟台、大沽等港口，但要么是其他列强控制、要么是自身条件不足，都无法在短期实现成为军港的可能。
反观葫芦岛港口，拥有着深水、隐蔽、战略纵深好等优势，周围农业发展度低相对征用土地容易，且也尚未被列入任何国际条约体系，自由发展度极高，除了周围基础设施比较匮乏外，是作为海军基地的不二选择。尽管目前东北政府开发海军的能力与决心都尚未可知，但这样的趋势仍旧不得不加以防备啊。
此外，东北政府越过倭国与其他列强合修铁路所带来的影响也日益展现出来，正是“锦白铁路”的顺利修筑，才给了锡良发行“东北建设公债”、大量吸引关内流民的做法以底气。从长远来看，这不但会带来巨大的财政收益，也加大了东北的人口基数，为将来大量动员百姓参军提供了坚实的基础。
柴田三郎是越想越担忧，便将自己的这些想法整理成了报告上交给“关东州都督”大岛昌义，并得到了后者的高度认同，随后这份文件又发回到倭国陆军总部，高层必将会持续密切关注东北局势，并在必要的时刻出手干预。
东北极有可能更早的进入到与倭国全面开战的阶段。
而留给杜玉霖的准备时间不算太多了。
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“东北讲武堂”，监督办公室内。
刚被莫名其妙解职的周福麟正在收拾着东西，说他这不难过是假的，当初刚来的时候前任“监督”刘洪魁就曾经警告过他，东北这地方不好混，根子不深的人迟早都会被挤兑走的。那时候他还当个笑话听呢，没想到时过境迁、都还没到一年自己就要卷铺盖卷滚蛋了。
在办公室里帮着他忙活的是“教务官”杨宇霆，自从在倭国“士官学校”毕业后，他便一直待在“讲武堂”里做教官，正是这位周福麟见他有才华、人又机灵懂事儿才将他提拔上来的。
本来杨宇霆一回国就想去投奔杜玉霖来着，但他这人觉着自己是正经军官学校留学回来的，就有点儿拉不开面儿上门儿去找，托别人拐弯抹角的探过几次口风，那边始终也没给个准话回来，而其别的地方比如张作霖那他就更看不上了，所以就在学校里一直耗到了现在。
说起来这次人事变动来的也是够快的，像晴天一个霹雳一样直接就轰在了周福麟的头上，昨晚还在一起吃饭畅谈第四期学员的教学计划呢，今天就收拾东西要走了，不得不感叹“计划没有变化快”啊。
好歹人家也提拔自己一把，杨宇霆本身也是个善于钻营人际关系的人，像今天这种最容易拉近跟上司距离的关键时刻他怎么能不来呢？风水轮流转，保不齐人家不干这监督了，反而能升个更高的职位呢。
“监督，您歇歇吧？喝口水，剩下的那些文件我帮你往里装。”
杨宇霆端着热水走了过来，满脸都是替周福麟“鸣不平”的神情。
周福麟四十多岁，人长得文质彬彬的就是稍微有一点点发福，听到杨宇霆的话轻轻推了推眼镜后摆手说道。
“差不多也就这些了，多亏在这的时间不算太长。”
说的同时他用脚踹了踹身旁的箱子，然后目光诚恳第看向对方。
“邻葛啊，昨晚咱俩谈的那些教学计划，希望以后有机会能跟新任监督聊聊，也不枉我耗费苦心琢磨了几个月啊。当然了，如果看着那人不像是能听进话的，就当我没说。”
这话说的就连杨宇霆都感到心头一热，不知道这个世道到底是怎么了，这样负责的监督就被挤兑走了，那蒋百里要真是有本事，何至于之前灰溜溜的离开东北啊？这也不知道是走了谁的门路才又跑回来的。
两个人正聊着呢，“巡防班”的助理教官苏炳文兴冲冲的从外面跑了进来。
“来了，他们来了。”
杨宇霆就是一皱眉，暗道这小子好不懂人情世故，当着人家周福麟的面表现的那么高兴干什么？
没想到周福麟却是立即放下了手中的东西，好似也等了来人多时一样问道。
“可是新任监督蒋百里来了？快快随我前去迎接。”
杨宇霆在一旁暗自点头，做大事儿的人理应如此，这真是又学到了啊。
苏炳文却摇了摇头。
“可不只是蒋大人，跟着他一同来的还有杜玉霖杜总参议呢。”
一听这话周福麟就更加热情了，他早就想见见这位从沙国人手中拿回“北满铁路”的英雄了，甚至还下意识地在裤子上擦了擦手。
“走，赶紧前面带路。”
“是。”