说到此处，市长张敬山语气愈发坚定地总结道：“资质预审卡位，招标评分倾斜，双管齐下，全程依规操作，绝不留任何破绽。只要这两步落地到位、执行稳妥，就能稳稳锁定局面，确保宏天集团最终顺利中标、拿下本次老旧小区改造的整体项目。”
这套应对方案，精准规避了违规风险，完全依托现有招标规则与审核标准开展，表面上做到了公开、公正、公平，无任何违规操作痕迹，实则精准破局，完美契合当下的被动局势，是当前最稳妥、最安全的破局之策。
牛泉全程凝神倾听，一字不落、认真揣摩，仔细研判着这套方案的可行性、安全性与落地效果。
听完之后，他眼中的焦灼稍稍缓解，紧绷的神经放松了些许，由衷点了点头，不得不承认，张敬山的思路极为缜密，眼光极为长远，考量极为周全。
这套对策进退有度、合规稳妥，既不正面抵触市委的工作部署，也不触碰纪律红线，又能精准达成既定目标，稳稳保住项目与既定格局，完美化解了当下的被动局面。
在市委的严苛规则下，这已经是能够想到的最稳妥、最高效、最安全的应对方式。
短暂的欣慰过后，牛泉心思缜密、虑事周全，很快便察觉到了方案背后隐藏的关键破绽与核心隐患。
他眉头再次微蹙，语气郑重地开口提醒，道出了最关键的问题：“市长，您这个方案思路缜密、稳妥可行，确实能够最大程度规避风险、保住中标结果，我完全认同。但是，有一个问题，我们必须提前考虑、提前解决，否则后续很容易出纰漏、生变数。”
张敬山眼神微动，淡淡开口：“什么问题？你说！”
牛泉认真梳理思路，条理清晰地分析道：“就算我们制订的这一方案顺利落地，最终让宏天集团成功中标，拿下整个老旧小区改造工程项目，但供电、水务、城管、住建这四个部门的利益却无法得到保证。我担心，他们生出幺蛾子来！”
“按照我们此前既定的统筹方案，项目落地后，四大部门会对应承接各自领域的配套改造、辅助设施建设等相关工程，大概占据整个项目工程量的百分之三十左右。
这部分配套工程是四个局履职落地、推进项目、保障民生的抓手，也是调动各部门工作积极性，落实权责匹配的关键所在。”
“根据现在的规定，老旧小区改造工程项目的中标主体是宏天集团，项目的施工、分包等权限都掌握在宏天集团手中。如果宏天集团中标之后，不肯主动拆分这百分之三十的配套工程，陈俊达、杨政仁、翟政、王怀安四位局长肯定不干，届时，定会生出事端来。”
“四大局都是本次改造项目的主要部门，手握施工监管、流程审批、验收核查等多项权力，他们如果暗中掣肘，到时候，整个项目推进都会处处受阻，甚至陷入停滞状态，到那时候，可就麻烦了！”
牛泉的这番分析直击要害，官场博弈与项目推进，从来不是单一的输赢胜负，而是全方位的利益平衡。稳住企业只是第一步，稳住职能部门与工作态势，才是保障项目全程顺畅推进的关键。
听完牛泉的细致剖析，张敬山神色依旧沉稳，眼底没有丝毫意外，显然这个核心隐患，他在刚刚的思索推演中早有预判，提前谋划好了应对之策。
面对牛泉提出的破绽与隐患，张敬山不慌不忙地沉声回应道：“你考虑的问题，我早已想到，这一点无需担心，自有稳妥的解决办法。”
他语气沉稳，条理清晰地继续部署：“我们提前和宏天集团达成共识，他们顺利拿下本次老旧小区改造的整体工程项目，必须按照此前的统筹规划，将项目总工程量百分之三十的配套专项工程进行拆分，分配给供电、水务、城管、住建四个职能局，由各局负责各自领域的配套施工、改造升级与运维保障工作。”
“这百分之三十的工程，涵盖小区电力改造、供水管道翻新、市容环境整治、房屋主体修缮、基础设施升级等核心配套内容，完全匹配四大部门的职能权责与工作范围。
这么做既让四个局前期的工作付出有回报，履职尽责有成效，保障各部门的合理权益，同时也能借助各部门的专业能力与监管权限，保障整个项目高标准、高效率落地完工，实现企业盈利、部门履职、民生受益的三方共赢。”